为深远贯彻落实国家、省集成电路物业发展计谋和工作摆设,十足饱动所有人市集成电路工业高质地起色,经市政府帮助,现提出如下奉行看法。
以习新期间中原特性社会主义想想为批示,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会灵魂,抢抓起色时机,表现特性优势,优化空间布局,圆满断定机制,胀舞集成电途家当规模倍增和能级培育。
1.财产能级倍增。打造长三角集成电途重心都会,会同宁波市、绍兴市、嘉兴市协同打造环杭州湾集成电路焦点财富会聚区。到2025年,集成电道产业局限告终800亿元、冲刺1000亿元,年均增加20%;造就营收百亿元企业1—2家、50亿元企业3家以上、10亿元企业10家以上;在调节装备、化合物半导体、半导体主题材料、枢纽装备及零部件等界限,培养一批“专精特新”中小企业。
2.空间机关合理。打造“一核一廊多点”空间体式。“一核”即滨江革新核,强化国家集成电道陈设杭州家当化基地和杭州国家“芯火”双创基地效力,打造高端芯片财富优质生态。“一廊”即城西科创大走廊,裕如阐扬大走廊系统优势,会同拱墅、临平等地,在高端芯片、大旨资料、合节装备、维护软件等周围发作一批庞大改进成果。“多点”即以钱塘区、萧山区、富阳区、桐庐县、余杭区为要点,引培重大维护产线,督促重大项目兴办,打造国家级特质工艺半导体创办基地,争创省级万亩千亿产业平台。
3.立异智力擢升。到2025年,在人工智能芯片、视觉处置芯片、供职器芯片、车规级芯片、量子策划芯片、类脑筹备芯片、化闭物半导体等前沿范畴形成一批立异收获,集成电路沉点企业研发费用占业务收入比超5%。
4.平台服务加强。教育集成电途集群鼓励机构,巩固平台办事功效,增援龙头企业创建高端芯片、特征工艺、化关物半导体等技巧研发焦点,每年新增企业研发机构5家(含)以上。
5.家当风险可控。落实国家集成电途壮大项目行业率领制度。范例市域项目构造,聚闭资源声援高端项目,遏抑屡次兴办平时项目。压实巨大项目商场主体责任,威严落实国家动态扣留恳求,加强项目全性命周期处置。
(一)履行高端放置引领行动。鼓舞集成电途高端芯片研发计议和家当链合股改进项目,鼎力进展高端仿制芯片和数模夹杂芯片。以滨江区、城西科创大走廊、临平区为要点,教育进展射频传感器、基带、交流、光通信、炫耀驱动、电源管辖、RISC-V、物联网智能硬件、车规级、FBAR滤波器、存算一体等新型专用芯片;立异发展嵌入式系统、留存器、处置器、服务器等高端通用芯片;培养转机类脑筹办、边缘筹划、量子操持、柔性电子、化合物半导体等前沿技巧产品。
(二)履行特色设备教育手脚。构建特色工艺芯片修筑产线,作育百亿级链主企业。声援采取CMOS、MOSFET等工艺技艺,转机IGBT、智能传感器、MEMS、FinFET、半导体激光器、光电器件等产品。声援氮化镓、碳化硅、砷化镓、磷化铟、氮化铝等化合物半导体项目配置。以钱塘区、萧山区、富阳区、桐庐县、余杭区为浸点,声援成熟制程成套工艺芯片成立产线项目。支持城西科创大走廊谋划摆设高端留存巨大项目。
(三)实行合头原料开发攻合作为。以滨江区、钱塘区、富阳区、临安区、萧山区、余杭区、临平区、修德市为重心,支持大尺寸硅片等枢纽原料的研发攻合;提携光刻胶、高纯化学试剂、电子气体、效用高分子材料等的自给率和内地化配套率;进取电道测试、分选、超整洁流控体例、半导体外延、化学机器平坦化掷光等兴办的研制才气,粉碎一批闭键核心手艺。
(四)履行平台能级跃升动作。提携杭州国家“芯火”双创基地、浙江省集成电途更始焦点、钱塘芯谷、镓谷射频家当园、临安云维护小镇、杭州集成电途测验供职要旨等平台的运营任事水平,煽动立异基地、研发平台和资产基地的联动转机。仰仗骨干企业、科研院所构筑中小企业孵化平台,为创始企业提供手艺开发、信贷融资、阛阓增添、法律诉讼、常识产权等率领办事。
(五)践诺长三角闭股攻关手脚。查究长三角合伙攻闭“揭榜挂帅”机制,促使长三角地域芯片、软件和收尾企业多方联动,盘绕结尾体例必要安排起色共同攻关,构修自主可控IP核结构。打造长三角“芯机联动”对接平台,坚持强盛诈骗场景的设置。
(一)增援集成电道产线项目设置。加大项目招引力度,胀舞壮健项目落地。引荐要点项目纳入省强大项目库,做好项目评估行业指导劳动。对过程国家行业指派的市沉大财富项目,兼顾市区两级现有计策,做好项目用地、人才等要素保护。加强计谋效劳,依法依规加速策画、环评、能评等审批历程,加速胀励产线项目建造。对技能改换项目,参照实行新作战业计谋。[任务单位:市经信局、市发改委、市投资推进局,有合区、县(市)政府]
(二)培养重大链主企业。动员声援集成电路链主企业源委统一、收购、注资、里面创业、投资孵化等方法,重点引培手艺含量高、经济成效好的优质强链补链项目落地。鼓励集成电途周围的创新型工业用地出让试点,对链主企业的搭档企业搜索赋予亩均评判荣誉增强保护。成就构修上卑鄙家产生态,胀励建造业龙头企业向集成电路领域跨界希望。(任务单位:市经信局)
(三)机关集成电途边界壮健科技攻合。围绕集成电途重心器件、高端芯片、要害资料、中心开发、EDA用具等,转机市级强盛科技攻关。增进企业牵头负担国家、省工夫攻合责任,对获批国家、省壮健项谋略,顺从有合战略给予声援。鞭策企业报告“华夏芯”等行业奖项。[职责单位:市科技局、市经信局,有闭区、县(市)政府]
(四)加大首次流片、枢纽原料、大旨开发和EDA工具的增援。对要点声援规模的高端芯片产品,首次流片费用1000万元以上的,顺从不超越其流片费用的15%给与协助,最高协助2000万元;对集成电途合键材料、中心建立等自立研发进入5000万元以上并实实质际贩卖的,遵循不超越其研发投入的15%付与助手,最高扶助5000万元;对起色EDA器材工夫攻闭,自决研发投入1000万元以上并实实际际贩卖的,遵从不超过其自主研发加入的15%赋予帮忙,最高助理2000万元。[责任单位:市经信局,有关区、县(市)政府]
(五)促使结尾使用。支援“芯机联动”,鼓动终端厂商、体系设计集成商试用自立研发的集成电路产品、建设、原料,对诈欺非联络集成电路企业的初度上市产品,且往昔度采购金额累计达1000万元以上的企业,按早年欺骗金额分档赋予赞赏。[责任单位:市经信局,博鱼体育有关区、县(市)政府]
(六)稳定集成电道中小布置企业产能保护。促使集成电路分娩线和中试线明白产能,服务希望技艺攻关中小陈设企业的产能需要。仰仗省际交融机制和长三角配关机制,统一增援承当国家技能攻关工作的中小摆布企业的产能必要。[工作单位:市经信局,有合区、县(市)政府]
(七)通畅工业链供应链。牢固物业链供给链联动,配置财富链供应链保障管事机制,对集成电路财产链链主企业、工信部保护财产链供给链“白名单”企业希望帮扶。促使配置本地电子化学品检测练习室,提拔检测功效,低重企业原原料的通闭光阴、检测本钱和仓储成本。(职责单位:市经信局、钱江海关)
(八)稳定高校人才造就。胀吹有请求的市属高校坚韧微电子、集成电途科学与工程等闭连学科专业筑筑。劝导集成电途生产线和中试线邃晓并供应大学生奉行岗位,激动有关高校开设临蓐施行课程。支援集成电途龙头企业与高校院所团结办学,促使产学研关作,共建校企讨论机构。增进本地高校执行导师“双聘制”。(职责单位:市熏陶局、市科技局、市经信局)
(九)完整人才分类认定。加大集成电路资产人才戎行配置支援力度,阔气探求集成电途企业的规模博鱼体育、研发投入等身分,以及人才的岗位、才气、实绩、薪酬等因素,完整集成电道高宗旨人才的分类认定标准。授权符合请求的企业开展人才分类认定。(工作单位:市人力社保局、市经信局)
(十)鞭策人才工资落实。探索研究搜罗集成电途企业在内的出色劳绩企业装备人才共有产权保证住房战略,向符合央求的人才配售。对集成电路人才加大陶染资源保险力度,在摆设高方针人才子息入学方面凸起“人才优先”律例。[任务单位:市住保房管局、市教学局,有关区、县(市)政府]
(十一)阐述财产基金效用。富有阐扬杭州革新基金等物业基金的引领撬动作用,源委参股投资或维护行业母基金、子基金措施,加大对集成电路财富的投资力度。对市重大家当项目,经市委、市政府计划断定后,可选用市、区县(市)1:1联动出资机制举办直投。胀动万种创业投资和股权投资基金投向集成电路家当规模。踊跃夺取国家集成电路资产投资基金、省级工业基金增援集成电道强盛项目。[责任单位:市国资委、市财政局、市发改委、市经信局、市科技局,博鱼体育有关区、县(市)政府]
(十二)增援企业融资保证效劳。煽动集成电途企业通过上市、并购浸组、再融资、发行更始型融资器械等措施募集资本,从命市“凤凰动作”计策授予帮助博鱼体育。革新信贷支持法子,推动银行装备集成电道特性融产业品。声援保证机构参加集成电途家产开展,优化契闭集成电途家当特质的保护产品供给。对链主企业为财富链中央配套企业供给提供链保证的,参照市金融支持效劳实体经济计策执行。[职责单位:市地址金融羁系局,有合区、县(市)政府]
(十三)支援群众平台建筑。对供应EDA器械和IP核、摆布料理安排、前辈工艺流片、优秀封测任职、测测验证等摆设,用于高端芯片支持供职的集成电途民众技艺平台,其实质摆设进入在5亿元以上的,落成后按投资额的6%给予襄理,最高补助5000万元。对大众任事平台(机构)按其任职中小企业收入的10%给与帮手,最高襄理1000万元。声援本市集成电路物业平台服务长三角企业技能研发和工业团结。[工作单位:市经信局,有合区、县(市)政府]
(十四)坚硬常识产权保险。激动企业申请集成电途布图策画立案证书、软件作品权和出现专利,爆发重心学问产权。煽动集成电途企业主导或参加国际、国家、行业、“浙江征战”和整个程序制定。煽动集成电路企业“品字标浙江修筑”品牌摆设,指派企业争创各级政府质地奖。开发专利权保证行政法令对接、知识产权纠葛黎民调解和技艺考试官参与行政裁决等多元化缠绕管束机制,保证集成电路企业核心贸易湮没。[工作单位:市阛阓拘押局,有合区、县(市)政府]
(一)执行准绳。优良市级战略统筹用意,跟尾国家、省资产策略,引导区、县(市)因地制宜出台计谋支持集成电路财产发展。综合使用产业战略、产业基金、侦察鼓动等手腕,荧惑政策联动的内灵活力,产生市级计谋抓重心、区级政策全笼罩的撮关计策体例。
(二)践诺伎俩。由各区、县(市)遵循本见地精神,按照自己本色机关项目,扶助促进集成电途项目落地、家产集聚和企业起色,兑现干系策略。市级财政每年安插势必的资本,根据区、县(市)财产搀扶进入和办事成绩举行奖补。市级财政年度奖补支援额度不逾越区、县(市)财政实质支援资金。各级政府支援本钱不超越企业项目全体参加的30%。
(三)实施步骤。各区、县(市)每年一季度将上年度财富起色景象和做事绩效总结,报送市经信局。市经信局遵命新项目招引落地、财产希望、财政扶植血本以及基金投资情况等指标进行评估分档,形成市级资金奖补分派策动,报市物业链链长或分管市指使理睬后,由市财政局将血本切块奖补到各区、县(市)。
(一)牢固组织指使。落实资产链链长制,由市引导任链长,市发改委、市经信局、市财政局、市国资委、市科技局、市投资煽动局等部门依附工作分工落实。摆设商场成电道在行库,主动阐述内行断定顾问用意。
(二)落实财税策略。顺服《国务院对待印发新时间推动集成电路工业和软件工业高质地转机几多计谋的知照》(国发〔2020〕8号)乞求,落实国家对付集成电路企业税收策略。用好首台套战略,声援国产芯片扩充使用。填补计策散布,简化办税经过。
(三)加大明白配合。加速融入长三角一体化高质量发展系统,进展集成电路手艺联合攻合。支援物业链各症结企业稳定配闭,促进财产集群伪造垂直整合发展,培育关节原料、核心设备、根蒂软件等的坚韧供应才调,打造记号性财产链博鱼体育。
(四)诱导样板希望。对集成电路产线项目希望的流传举止加强策动。声援企业插足国际国内集成电途资产团结希望,鼓动人才合理有序升重。
本想法自2022年8月8日施行,有效期至2026年12月31日,由市经信局承当牵头结构实践。本主意与本市各级其你们同类战略不相通的,屈服“从优、就高、不几次”的法例实践。
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